太和：“飞地林业” 绿化可以跨区域

笔者从太和县林业部门获悉，该县公布《关于加快飞地林业发展的意见（试行）》，实施“飞地林业”发展模式，在遵从总体绿化规划的前提下，引导乡镇打破行政区划，跨区域“托管”土地，整体提升林业发展实力。
转变乡镇“你栽你的，我栽我的”方式
         实施“飞地林业”发展模式，旨在转变乡镇在植树造林工作中“你栽你的，我栽我的”方式，在遵从绿化提升总体规划的前提下，引导乡镇打破行政区划，跨区域“托管”土地，将林业资源向城市规划区域集中，整体提升林业发展实力。
        据了解，太和县今冬明春计划植树造林5-8万亩，新建和完善农田林网30-50万亩，并确定了植树造林重点实施范围为“三线两点一片”，即105国道、308省道及济广、宁洛两条高速公路沿线，双浮、税镇两个示范点和城市规划区。为改变范围内的乡镇造林面积大“撑着”、范围外的乡镇造林面积小“饿着”，该县尝试引导“三线两点一片”范围外的12个乡镇，从城关镇在县城周边流转的1000亩土地中，再“承包”50-100亩的土地建立“飞地”，开展绿化提升工程造林。
         “飞地造林使全县林业资源得到优化配置。”太和县负责人介绍，有关乡镇在辖区外的“飞地”内，跨区域招商引资，本地能人大户跨区域投资“飞地”，可实现林业项目集中安置。

将优先享受优惠政策


        跨区域实施“飞地林业”项目的乡镇和个人，将优先享受太和县绿化提升工程财政奖补优惠政策，即：“三线一片”补助范围内流转土地连片种植林苗两用林500亩以上，合同约定经营期限10年以上的，从2014年起，第1-3年每年每亩补助1000元，第4-5年每年每亩补助500元，第6-10年每年每亩补助300元。县政府通过城投、国投、经投三大融资平台融资2亿元，用于城市规划区绿化提升工作。
          按照规定，“飞地林业”项目中，“供地”的一方与“飞地”的一方平等协商、自愿合作，共同确定规划建设、运营管理和利益分配等事项，成果共同分享，不得相互压价、随意降低合作门槛。
       据悉，为有序推动此项工作，太和县明确县绿化提升工程建设指挥部办公室具体负责飞地林业发展的综合协调、督查调度和服务指导等工作。县委、县政府将对“飞地林业”项目完成好的乡镇给予重点奖补，对不能按期完成项目建设的乡镇实行问责。
      “目前有12个乡镇与城关镇签订了飞地造林协议，160万元土地流转金和青苗补偿费已经到位，飞地造林总投入将达到2000万元。”该县城关镇负责人告诉笔者，近期1000亩“飞地”将完成整地挖穴和植树。