[成品油价格将于16日凌晨下调300-310元/吨]

　　据经济之声报道，发改委将于11月16日凌晨下调汽、柴油零售价310和300元/吨，折合0.23和0.26元/升。此次下调，是成品油年内第八次调价。调整后，北京地区92#汽油重回“7时代”。
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　　传成品油定价新方案已上报 历次油价调整盘点
　　受需求担忧影响，国际油价13日下跌，截至收盘，纽约商品交易所12月交货的轻质原油期货价格下跌19美分，收于每桶85.38美元，跌幅为0.22%。
　　据中证报报道，新华社石油价格系统13日发布的数据显示，截至11月12日，三地原油移动平均价格变化率为-3.94%，并未如多数市场机构预测的突破4%的调价红线。该系统预计，尽管近日国内汽柴油现货价格有所反弹，但除非13日夜外盘价格大幅上涨，否则14日三地变化率将满足-4%的调价要求。
　　13日国际油价的继续下跌进一步增强了国内成品油价下调预期。业内人士预计，15日凌晨国内成品油价格可能再次下调，本次油价下调幅度为：汽油300元/吨、柴油280元/吨，折合成升价下调约93号汽油0.24元/升，0号柴油0.23元/升。届时北上广等地93#汽油将重回“7”元时代。
　　此外，有消息称，国家发改委已对成品油价格形成机制进一步完善，并上报国务院。
　　据21世纪经济报道称，一位接近发改委的专家表示：“调整思路是缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行透明度，便于消费者理解和监督。”根据上述思路，已经上报的新方案将成品油调价周期由现行22个工作日缩短至10天，并取消4%幅度的调价边界条件限制。
　　证券时报网快讯对目前成品油价格机制实施以来的历次油价调整情况进行了盘点。
　　新定价机制周期或调为10个工作日+4%
　　有消息称，为业内外关注的成品油定价新机制最快有望在年内亮相。据隆众石化网分析师李彦介绍，新机制可能呈现如下3种形态：
　　1、“+-4%”幅度不变，调价周期缩短为10个工作日。
　　2、“+-4%”幅度不变，调价周期缩短为10个工作日，三地参考原油现货中的辛塔替换为阿曼。
　　3、取消“+-4%”的调价界限，调价周期硬性规定为10个工作日，调整幅度则根据相应的计算方法进行测算。
　　李彦表示，不管是哪种模式，调价周期缩短都是势在必行。10个工作日的周期将提升成品油调价的频率和活跃度。而阿曼作为中国原油进口国之一，其原油又是中东石油的定价基准，较辛塔(印度尼西亚)更为贴近我国国情。而不论最终新机制会呈现何种形式，都将弥补现行机制的弊端，更加与时俱进、加强国内成品油的市场化特征。
　　详解目前石油价格管理办法
　　根据国家发改委2009年5月发布的《石油价格管理办法(试行)》，原油价格由企业参照国际市场价格自主制定。当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。
　　根据办法，中国石油(行情 股吧 资金流)化工集团公司和中国石油天然气集团公司之间互供原油价格由购销双方按国产陆上原油运达炼厂的成本与国际市场进口原油到厂成本相当的原则协商确定。中石化、中石油供地方炼厂的原油价格参照两个集团公司之间互供价格制定。中国海洋石油总公司及其他企业生产的原油价格参照国际市场价格由企业自主制定。(证券时报网)
　　附：石油价格办法实施以来，历次调价情况一览

2012年9月11日	汽、柴油价高每吨提高550元和540元
2012年6月9日	汽、柴油价格每吨分别下调530元和510元；
2012年5月10日	汽、柴油价格每吨分别下调330元和310元；
2012年3月20日	汽柴油价格每吨上涨600元；
2012年2月8日	汽柴油价格每吨上涨300元；
2011年10月9日	汽、柴油价格每吨均下调300元；
2011年4月7日	汽、柴油价格每吨分别上调500元和400元；
2011年2月20日	汽、柴油价格每吨均上调350元；
2010年12月22日	汽、柴油价格每吨分别上调310元和300元；
2010年10月26日	汽、柴油价格每吨分别上调230元和220元；
2010年6月1日	汽、柴油价格每吨分别下调230元和220元；
2010年4月14日	汽、柴油价格每吨均上调320元；
2009年11月9日	汽、柴油价格每吨均上调480元；
2009年9月1日	汽、柴油价格每吨上调300元；
2009年7月28日	汽、柴油价格每吨降低220元；
2009年6月30日	汽、柴油价格每吨均提高600元；
2009年6月1日	汽、柴油价格每吨均提高400元；
2009年3月25日	汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元；
2009年1月14日	汽油出厂价每吨降低140元；柴油出厂价每吨降低160元
2008年12月19日	汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价每吨降低1100元；航空煤油出厂价每吨降低2400元；
2008年6月20日	上调汽油、柴油价格每吨1000元； 上调航空煤油价格每吨1500元；
2007年10月31日	上调汽油出厂价格每吨提高500元；上调柴油出厂价格每吨500元；上调航空煤油出厂价每吨500元；
2007年1月14日	下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元；
2006年5月24日	上调汽、柴、航空煤油每吨500元；
2006年3月26日	上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元；
2005年7月23日	上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨250元；上调航空煤油出厂价格每吨300元；
2005年6月25日	上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元；
2005年5月23日	降低汽油出厂价格每吨150元；
2005年5月10日	上调柴油出厂价格每吨150元；
2005年3月23日	上调汽油出厂价格每吨300元。

　　北京近年油价走势情况：

　　作为我国改革开放以来首个重大的资源类产品的税费改革，1998年开始酝酿的成品油税费改革，到2009年才实施成功。时至今日，改革已满四年，无论从政策功能的实现，还是利益再平衡的调整，都取得了很大成效，具有重大的样本意义。从长远看，成品油税费改革仍有继续优化的空间。
　　成品油改革实现“零震荡”
　　成品油税费改革从酝酿到实施，前后历经十多年，改革涉及中央与地方、各地方政府、中央多个部委、政府与企业、企业与个人之间的多元利益平衡，同时也涉及每一个消费者的利益，稍有不慎就可能引发严重后果。因此，改革的制度设计显得至关重要。
　　国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升认为，本次改革通过把燃油消费税、交通收费、成品油价格形成机制统配在一起，综合推进价、税、费联动改革。统筹兼顾，协调联动，保障了各级政府、企业、个人以及弱势群体与既得利益者的利益，实现了公平社会负担的政策目标，保证了改革的顺利进行。
　　靳东升认为，这种联动改革不是简单的技术方法问题，体现了中央政府运用价、税、费等经济政策实施一揽子综合配套改革的开拓性思路。以后涉及税费改革，可以参照这个先例，并通过制度创新焕发发展动力，推动各类经济主体自觉转入科学发展的轨道。
　　成品油税费改革以税代费的形式，通过中央财政规范的转移支付返还地方，一则理顺了交通税费关系；二则专款专用，公路的公益性大大回归，有了透明的公共财政的影子。截至目前，全国共有22个省份全面取消了政府还贷二级公路收费，涉及公路里程约16万公里，占比77%，撤销收费站约2000个。据交通部统计，取消政府还贷二级公路收费后，二级公路通行量增长了10%至20%，广受社会各界尤其是运输行业的好评，“干线公路回归公益”真正得到了体现。
　　交通运输部公路局局长李华、山东省财政厅副厅长窦玉明均对记者表示，改革把公路的建设养护资金来源、人员安置等很多问题都解决了，并由此建立了规范的交通资金分配机制。
　　多方协调、统一规划体现改革公平
　　成品油价税费改革涉及一个利益补偿群体。2008年末，全国养路费和航道养护费等收费稽征人员35.4万人，撤销政府还贷二级公路收费站点，涉及9万多人。这批人能否平稳转岗安置，不引发新的社会矛盾，是对这次改革能否顺利推进的一个重大考验。
　　据记者了解，改革实施以来，根据国务院确立的人员安置工作原则，各地按照“转岗不下岗”的总体要求，相关部门采取带编制划转公路局、所属机构内部转岗、税务部门考试择优录取等多种途径积极稳妥地加以解决。
　　同时，针对改革涉及的种粮农民等部分困难群体和公益性行业等特殊群体，完善了对种粮农民和公益性行业的补贴机制。“改革方案设计周密，补贴政策及时到位，使得改革平稳进行。”专家表示。
　　另外，成品油税费改革涉及广大民众切身利益，改革如何体现社会负担的公平取向，尤其需要集中民智、凝聚共识。财政部和发展改革委等四部委联合发布公告，就改革方案向社会公开征求意见，许多群众提出了非常好的建议。
　　专家表示，成品油税费改革是多方协调、密切配合的心智成果，使统一规划、全面设计、综合配套、协调推进形成的合力得以充分展现。
　　改革仍具优化空间
　　采访中多位专家表示，随着我国经济快速发展，能源和环境问题凸显，节能减排工作面临艰巨任务，社会各界要求运用税收手段抑制燃油不合理消费的呼声不断。
　　财政部税政司副司长郑建新表示，成品油税费改革建立了税收调控能源使用的新机制，合理引导消费、促进节能减排的目的得到了较好体现。
　　世界银行副行长亚当斯也指出，成品油税费改革是中国应对全球气候变化，履行节能减排责任，提供全球性公共物品的自主选择，是中国对全球节能减排做出的一大贡献。
　　当前，我国已经超过日本成为世界第二大石油进口国，2011年末，我国石油对外依存度已达到57.9%。中石油集团一位高管对记者表示，2012年中国原油进口比重可能突破60%，石油资源的稀缺性和节约用油的紧迫性越来越高。
　　中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇说，要深化成品油税费改革，必须进一步增强税收调控能源使用，促进节能减排的政策功能。
　　多位权威专家也表示，消费税的税额可以考虑调整，使成品油价格更加直接地反映石油资源的稀缺性、环境的承载能力和环境损害成本，使节约用油意识更加深入人心。
　　另外，也有专家建议，可以通过提高税额替代收费的方式继续推动收费公路的公益化，全面取消二级公路收费乃至其他公路的收费，使运输道路更加通畅、通行效率更高。(新华网)

　　卓创资讯测算，从11月初至8日，因原油结算价走低影响，代表中石油的北方炼厂利润在-149.75元/吨，代表中石化的南方炼厂利润在114.37元/吨；如果汽柴价格下调4%后，两大炼厂将双双陷入亏损态势

　　市场预期强烈的成品油价格下调今日并未兑现。

　　据多家社会机构检测机构显示，11月13日三地原油移动变化率为-4.20%，较上一工作日下跌0.19%，22个工作日移动加权平均价为108.56美元/桶。下调窗口已经开启，市场进入调价等待期。

　　根据惯例，发改委应该在15日凌晨下调国内成品油价格。但是，并没有准时下调。

　　调价窗口开启

　　成品油价推迟下调

　　据多家社会机构检测机构显示，11月13日三地原油移动变化率为-4.20%，较上一工作日下跌0.19%，22个工作日移动加权平均价为108.56美元/桶。下调窗口已经开启，市场进入调价等待期。

　　卓创资讯分析预计，发改委或于11月15日零时下调成品油最高零售限价，预计下调幅度为300-350元/吨，折合成升价为：0#柴油下调0.26-0.3元/升，90#汽油下调0.22-0.25元/升，93#汽油下调0.23-0.27元/升。据卓创资讯监测数据显示，下调落实后，国内大部分地区0#柴油将回落到7.3元/升，93#汽油将回落至7.47元/升左右。

　　“下调预期充斥市场，致使整体购销气氛持续疲软，局部地区主营由于价格前期高挂，现出现走低局面。但业者无意操作，均静待消息面兑现。鉴于三地变化率现已满足-4%，故下调本周兑现可能性极大。预计近期内行情难见改观。”金银岛分析师韩景媛表示。

　　来自加油站方面的消息称，由于下调油价的预期，最近来加油的均知要下调价格，每次加油50块者居多，而与此同时加油站的降价促销收效一般。

　　隆众石化网成品油分析师司斌认为，照此态势发展，待调价正式执行后，各地加油站必将迎来加油高峰，成品油的社会库存势必迅速消耗，此利好必将为主营炼厂的后期销售减轻压力。

　　成品油价下调后

　　两大油企炼厂利润将大降

　　一旦成品油价格下调，一直喊亏的中石油中石化炼厂的亏损将加剧。

　　卓创资讯分析师陈晴表示，11月初因原油结算价走低，国内两大主营炼油板块利润明显好转。从11月初至8日，代表中石油的北方炼厂利润在-149.75元/吨，代表中石化的南方炼厂利润在114.37元/吨。因成品油产出率约在60%，其价格的走低将大幅拉低国内两大炼厂的炼油利润。

　　卓创资讯测算，如果汽柴价格下调4%后，两大炼厂的利润将大跌168元/吨左右，双双陷入亏损态势。届时中石油的炼油利润将在-318.3元/吨左右，而中石化炼油利润在-54.16元/吨左右。

　　2012年前三季度，中石化炼油板块亏损了164亿元；中石油亏损额则达到300亿元。

　　而今日，虽然调价窗口已经打开，但是发改委并没有及时调价，这对两大油企来说，炼油可减少亏损。

　　此外，卓创资讯分析师胡慧春还表示：“如果下调落实，则预计国内成品油市场将顺势下滑，因市场已提前消化下调预期，因此跌幅有限。在欧美债务危机的影响下，预计近期国际油价仍会保持震荡走势。受此影响，短期内，重新计算三地变化率会延续跌势，使得国内成品油价格仍面临下滑的压力，业者多持币静观后市，市场成交难有根本性改善。”

　　新成品油定价机制现改革先兆

　　今年以来，成品油价一共调整过7次，4次上调，3次下调，此次将是年内第八次调整油价。

　　值得注意的是，5至9月甚至出现了每月一调的情况，调价颇为准时。

　　而对于此次调价推迟，市场普遍猜测与新的成品油定价机制改革有关。

　　近日，关于新的定价机制改革有望年内出台的消息不绝于耳。

　　“这次成品油调价推迟，或者可以视作成品油定价机制改革的先兆。”中宇资讯王金涛表示。

　　业内多预计，与目前所实施的机制所不同的是，新机制将缩短调价周期，将22天改为10天。此外，“4%”的涨跌幅作为调整成品油价格的硬性条件则很有可能被取消。相关部门的思路是，10个工作日内，无论国际油价涨跌幅如何，届时都对其进行硬性调整，调整幅度则根据相应的计算方法进行测算。

　　在现行机制中，国内成品油价格的调整是根据布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格移动加权均价进行调整。

　　金银岛分析认为，若周期调整为10个工作日，可以明显加快国内油价与国际油价联动的速度，虽然新的定价机制的调价规律和幅度依然还可以被市场熟悉并用于指导市场操作，但还是一定程度上抑制国内的调价前的投机市场行为，周期缩短将增加了未来走势判断难度，也必定增加投机风险。

　　此外，市场之前多次传闻，新的定价机制将选择一个适当时机出台，普遍认为是适当的时间认为是在国际油价较低的时候。受全球经济不景气影响，国际原油价格上涨动力比较缺乏实质市场需求的支撑，另外受欧债危机影响，美元将保持长线强势地位，以美元定价的原油价格将很难出现暴涨，未来很可能出现“适当的时机”。(证券日报)

此贴是版主zhangfeng2409昨天发的，这两天垃圾帖较多，这个被俺误删了，真的很抱歉，版主辛苦了，以后俺会多加注意！

zhangfeng2409 发表于 2012-11-16 20:39
我发好多帖子都没有了

真的很抱歉，都怪我，以后俺会多加注意的。{:soso_e160:}