关于开展复工复产期间餐饮服务
食品安全大检查的通知
各县、市、区市场监管局,阜阳经开区市场监管局:
为严格落实常态化疫情防控复工复产期间餐饮服务单位食品安全主体责任,遵守食品安全法律法规,有效防范复工复产期间餐饮服务食品安全风险,根据省、市疫情防控阶段性工作任务部署,市局决定在全市范围内组织开展为期一个月的餐饮服务食品安全大检查。现就有关工作要求如下:
一、提高风险意识,严格落实属地食品安全监管责任
一是统筹兼顾,切实履职尽责,强化属地监管职责。根据各地疫情防控形势和复工复产情况,认真研究新形势下餐饮服务的发展规律和餐饮服务提供者的经营特点,结合风险分级管理、监督抽检、“互联网+监管”“明厨亮灶”建设等工作,不断创新监管理念,探索采取行之有效的监管措施,抓好疫情防控期间餐饮服务食品安全各项工作部署落实,实施网格化监管,夯实监管责任,保障疫情防控期间我市公众饮食健康安全。
二是分类施策,坚持问题导向,开展精准监督检查。结合辖区餐饮单位复工复产情况,采取现场询问、视频连线、“无接触”检查等方式能查尽查,科学组织实施集体用餐配送单位和中央厨房食品安全监督检查,针对企业食堂、网络餐饮、门店堂食、学校食堂、托管机构、养老机构、高速服务区、集中隔离点以及旅游景区等不同形式的供餐情况,发挥“视频厨房”监督作用,督促从业人员规范操作行为,进行分类实施精准监督检查。
三是定期会商,分类指导服务,构建风险防控机制。严格落实各有关部门管行业必须管安全的制度要求,结合本地疫情防控实际,加强教育、民政等部门以及网络餐饮服务平台等服务企业的工作沟通协调,实时掌握本辖区餐饮单位复工复产情况,开展食品安全分类指导。配合相关部门和帮扶企业解决复工复产中存在的困难和问题,推进“一企一策”“一店一策”措施落实落细;重点加强食源性疾病防控工作的协作配合,研判校园及周边食品安全风险,规范网络餐饮服务经营行为,倡导外卖餐饮食品无接触配送,有效减少人员接触和聚集,及时回应社会关切,并注重将好的经验做法上升为制度办法,着力强化长效机制建设。
四是整改提升,注重执法效果,强化检查督办力度。要提升日常监督检查问题处置能力,对于存在食品安全隐患的餐饮单位,立即督促指导整改落实,发现违规违法行为的,依法从重从快处理,要通过查处和整改,促进经营责任意识和监管水平的双提高。强化集体用餐配送单位和中央厨房食品安全普查通报问题的整改成效,整改到位后方可从事经营活动,严防食品安全事故的发生。
二、强化监督检查,严格落实餐饮服务单位主体责任
一是实施重点行业重点单位检查。坚持突出重点,要对营业的集体用餐配送单位和中央厨房、高速服务区、旅游景区以及大中型和连锁餐饮单位实施全覆盖检查,严禁餐饮单位使用因疫情影响积压的不符合食品安全标准的食材;对发现的违法违规问题依法及时立案查处,涉嫌犯罪的依法移交公安部门处理。
二是督促餐饮单位严格落实主体责任。压实单位负责人认真履行安全第一责任人职责。督促、指导停业后首次恢复经营的餐饮服务单位做好食品安全自检自查,并做好记录。对经营场所、设备设施、餐饮用具等进行全面、彻底地清理和消毒;对食品加工区、经营区及库存区食品原料和调味料等进行清查,及时处理超保质期、腐败变质的食品及食品原料;彻底排放食品加工用水管道及水箱留存水,保证食品加工用水安全。严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》等要求,加强人员健康、原料采购、贮存、加工制作、清洗消毒、留样等关键环节管理,保持加工经营场所环境整洁卫生;严禁采购、经营野生动物及其制品,保证线上线下食品同标同质,确保食品加工制作配送环节安全。
三是实施单位食堂错峰就餐。要督促机关、企事业单位食堂加强经营场所的全面清洁消毒和人员健康管理,学校要严格落实陪餐制度,陪餐人员如实反馈食堂运行状况,发现食品安全存在风险隐患及时上报教育、市场监管部门。内部食堂等经营单位应考虑集中供应,分时段错峰就餐等服务提供方式,鼓励餐饮服务单位采用分餐、套餐、外带、外卖等方式分散供餐用餐等措施避免就餐期间交叉感染。
四是严控外卖餐饮服务食品安全风险。要督促网络餐饮服务第三方平台提供者落实食品安全管理相关责任,加大对送餐箱、配送车辆、食品容器及包装等的清洁消毒频次,保障食品配送过程不受污染;采取有效措施保证“无接触式配送”“无接触点取餐”。
三、加强教育培训,发挥社会共治作用
一是分类施策,开展食品从业人员培训考核。应督查指导对返岗返工从业人员进行食品安全知识的全覆盖培训和考核。省局“两库一平台”已于2022年4月2日开放,各地要落实省市场监管局餐饮服务食品安全培训考核“两库一平台”线上培训目标,全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力,解决从业人员“不懂法、难整改”等突出问题。
二是执法透明,营造社会共治氛围。强化单位负责人、食品安全管理人员宣传教育,通过各种宣传载体宣传《关于加强新冠疫情期间食品生产经营单位食品安全管理的告知书》等食品安全知识,指导食品行业协会发挥作用,建立同业互帮机制。市局直播类节目“随机查餐厅”食品安全你我同查,将继续联合县市区局开展“网红餐厅”等食品安全执法检查活动,鼓励公众参与监督,强化食品安全社会共治合力,确保复工复产期间餐饮服务食品安全。
三是畅通举报渠道,发挥投诉举报作用。充分利用12315热线电话,及时发现食品安全违法线索,从严从快处置。同时,要密切关注疫情防控期间食品安全舆情,加强应急处置能力,重大问题及时上报同级党委政府和市场监管部门。
四是坚决制止餐饮浪费行为。开展《反食品浪费法》的宣传,引导消费者使用公筷公勺、分餐制、减少使用一次性餐具;引导消费者适量点餐,落实“光盘行动”,倡导文明健康绿色环保生活方式,积极营造节俭用餐风尚。
请各单位于5月20日前,将复工复产检查情况统计表报送市局餐饮科。市局将适时开展工作督查,督查结果将纳入食品安全年度考核内容。 联系人:胡士勤, 电话:0558-2182298, 邮箱:fuyangyaojian@126.com。
阜阳市市场监督管理局办公室 2022年4月22日 重要检查! 扩散周知!
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