转发!午收在即,太和“禁烧令”发布!!
午收在即
我县发布“禁烧令”https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/RpdWibsEYwRiaczedjWqArsL0CkIcCJB1ku0WiaoJianVa0YxBjHicy0f56g5ibBq0xReQHVEBfuLYIBegLMR86hymUg/640?wx_fmt=gif《太和县2022年度秸秆禁烧工作方案》明确2022年,我县继续实施农作物秸秆(垃圾、荒草、落叶等)全年全时段、全区域禁烧,持续开展日常禁烧督察,确保实现全年秸秆焚烧零火点,确保实现2022年秸秆综合利用率达95%以上。
其中5月20日至6月20日9月20日至11月20日为秸秆禁烧重点时段
https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/RpdWibsEYwRg6T9vRdsiaUMlURM7r940CnqEf5kRgU7LDkGDc2suCbM7PfDWmQLcurFiayBCVD0u3uBBSUXtWASNg/640?wx_fmt=jpeg
方案明确
(一)加大农作物秸秆多元化综合利用力度。以加大农作物秸秆产业化利用为抓手,以用促禁,实行秸秆多途径转化利用,不断拓展利用领域。(二)完善农作物秸秆收储转运体系建设。严格落实秸秆“四离一集中”(离田、离路、离林、离沟塘河,集中堆放)工作,将秸秆“四离一集中”工作纳入农村环境整治考核范围,对各乡镇进行考核,彻底清除乱堆乱放和污染隐患。(三)落实农作物秸秆综合利用奖补政策。对经县农业农村部门认定的当年利用农作物秸秆500吨(含500吨)以上的农作物秸秆产业化利用(备案并签订过利用协议)的企业;2021年以来安徽省秸秆综合利用产业博览会重点签约项目,投资总额1000万元(含1000万元)以上且竣工投产运营的企业;新建秸秆收储能力在1000吨(含1000吨)以上的标准化收储中心,按照皖财农〔2020〕183号文件规定进行奖补。(四)提升农机助力秸秆综合利用水平。不断加大推进农机购置补贴力度,满足不同群体购机需求,有力促进农机装备升级,为农作物秸秆综合利用提供农机保障。各乡镇(开发区)要加快农机装备更新升级,扶持发展大马力、高性能的新型机具,推广大型复式、联合作业机具。积极推进农机专业合作组织建设,充分发挥农机大户、农机专业合作社的作用。建立健全农作物收获机械准入制度,所有收获机械必须配备秸秆粉碎或打捆相关设备。(五)加强农作物秸秆禁烧监管水平。省、市两级继续对秸秆焚烧火点实施卫星全年全时段全区域监测,并及时公布火点监测结果。县级在午秋集中禁烧阶段将采用蓝天卫士、督导督察、执法巡查等方式,开展禁烧工作检查,并及时公布火点核查结果。各乡镇(开发区)要统筹人力、物资保障,坚持并强化网格化管理、宣传引导、包保值守、督查巡查、应急帮扶等经验做法,午、秋两季农作物收种期间实行24小时全覆盖督查巡查,确保第一时间发现并制止秸秆焚烧行为。要创新监管方式,鼓励各乡镇综合运用科技手段,提高秸秆禁烧监管效率。坚持人防与技防的有机结合,利用禁烧监控平台+手机APP、蓝天卫士视频监控系统以及无人机等技术手段,实现全天候、全时段、全覆盖的科学化管理。各乡镇要充分利用当地有利资源,动员劲旅公司及时清扫生活垃圾及散落在主要道路的秸秆。四、保障措施(一)加强组织领导。县秸秆禁烧和综合利用工作领导小组(见附件1)统一领导秸秆禁烧和综合利用工作。一是继续实行秸秆禁烧县领导包点督导制度(见附件2),包点乡镇与县四套班子领导成员农村工作联系点保持一致。二是继续实行秸秆禁烧驻点督导制度,成立32个秸秆禁烧驻乡镇督导组,原则上与乡村振兴选派县直单位驻村帮扶工作队相结合,实行县直单位一对一督导乡镇(见附件3)。督导组由县直单位主要负责人任组长,班子成员为带队驻点组长,在重点时段(午季为5月20日至6月30日,秋季为9月20日至11月20日)进驻乡镇,开展不间断集中督导。督导单位可根据包点地区农作物收种进度和秸秆清理情况,视情延长驻点督导期限。三是实行秸秆禁烧联合执法制度,县生态环境保护委员会办公室牵头组织秸秆禁烧联合执法组,负责对省、市卫星监测火点或省、市督察组发现火点开展现场核查,作为考核问责依据。(二)强化宣传引导。县委宣传部牵头组织秸秆禁烧和综合利用宣传工作;县融媒体中心制作禁烧宣传录音、视频和电视游动字幕多频次播放;县农业农村局、生态环境分局印制宣传资料进行宣传;县教育、公安、应急、司法、消防、水利等部门结合自身工作开展禁烧宣传。各乡镇(开发区)可通过标语横幅、智慧村里、一封信、乡村广播、巡回宣传车、集中宣讲、走访入户等贴近群众、生动活泼的形式,进一步宣传秸秆禁烧和综合利用工作的重要意义,着力提高农民群众生态环境保护意识,推动形成秸秆禁烧工作常态化,不断提高农民群众参与的自觉性、积极性,形成秸秆禁烧和综合利用齐抓共管的良好局面。(三)落实资金保障。县财政设立秸秆禁烧综合利用保障性经费和工作经费,依据2018年县统计局公布的各乡镇耕地面积实行全年一次性核定,不再依据小麦、玉米种植面积分午、秋两季核定。保障性经费按照每亩耕地20元的标准核定,重点保障秸秆收储和“四离一集中”工作。工作经费按耕地面积6万亩以下的乡镇补助8万元、耕地面积6万亩以上的乡镇补助12万元的标准核定。午收前拨付保障性经费的80%和工作经费的100%,剩余20%保障性经费在年终根据省、市通报火点,予以拨付或扣罚(资金分配见附件4)。各乡镇(开发区)要围绕全年、全时段、全区域禁烧农作物秸秆(垃圾、荒草、落叶等)的目标要求,统筹安排夏收夏种、秋收秋种重点时段和其他非重点时段的禁烧工作,科学分配资金,合理调度资金,精准使用资金,严格管理资金,防范和杜绝资金分配、使用过程中的违法违纪行为。参加各乡镇(开发区)督导、巡查的县直单位,要结合本单位实际,落实秸秆禁烧工作驻点期间的工作经费和抽调人员的补助。(四)实行责任金制度。根据自愿原则,县包点领导、乡镇党政正职、县禁烧办公室主任、县综合利用办公室主任、县直督导单位主要负责人分别各缴纳午、秋两季责任金各6000元(责任金由参加包保、督查的同志个人缴纳)。以上各责任金分别于5月27日前、9月25日前缴至县财政局指定账户。各乡镇(开发区)、村包保干部责任金由乡镇(开发区)自行确定、收取,设立专户储存。(五)严格考核奖惩。县秸秆禁烧和综合利用领导小组制定奖惩办法(见附件5),分时段对各乡镇(开发区)、乡镇党政正职、县包点领导、县直单位督导组组长、县禁烧办公室主任、县综合利用办公室主任进行考核,根据考核结果兑现奖惩。县政府将秸秆禁烧工作列入各乡镇(开发区)政府目标管理绩效考核内容。因秸秆禁烧和综合利用工作不力造成我县被省、市通报、问责、约谈或限批的乡镇(开发区),将依纪依规对相关责任人进行精准问责。对焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。对焚烧秸秆或者把秸秆推入、堆放在沟、塘、河道等水体,破坏空气环境质量和水体水质的,由公安、生态环境、水利部门根据法律法规处理。各乡镇(开发区)要严格落实火点追查制度和“黑斑”倒查制度,对辖区内“第一把火”和省、市卫星通报火点的当事人、相关包保责任人必须依法依纪从严、从快、从重予以处理,形成“惩处一例、震慑一片”的惩戒效应。来源:太和县人民政府
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